2017年6月1日，由海南省保监局牵头启动的天然橡胶“保险+期货”对接精准扶贫项目首单启动仪式在人保财险海口培训中心举行。此单在上海期货交易所大力支持下，由白沙县政府、中国人民财产保险股份有限公司白沙支公司、新湖期货有限公司三方紧密合作促成。海南省保监局、海南省财政厅、海南省证监局、海南省扶贫办等政府部门共同见证了此次庄严的和赋予开拓创新的启动仪式。人保财险海南公司总经理徐青、新湖期货董事长马文胜、上期所衍生品部经理肖坤、海南省白沙县委书记张蔚兰、海南省保监局局长王小平出席仪式并发言。

近一个时期来，中央一号文件中均把开展农产品价格保险作为政策目标。2017年中央一号文件明确提及“深入推进农产品期货、期权市场建设，积极引导涉农企业利用期货、期权管理市场风险，稳步扩大“保险＋期货”试点。

海南省是我国重要的天然橡胶生产基地，而天然橡胶具有国家战略资源的重要物资。海南全省有橡胶园813万亩，全年干胶产量36.11万吨，占全国总产量的42%，国有与民营的橡胶园各领半壁江山，涉及橡胶产业人员达200多多万人，其中种胶的农民人数为75万人。近几年来，由于橡胶市场价格的连年走低，上海期货交易所橡胶期货主力合约价格从2011年2月初的43500元/吨一路降至2014年12月10日的11965元/吨，下跌了72.5%。2015年每吨橡胶的价格更是跌破1万元，低于每吨生产的成本价1.5万元，因此，农民种胶成了一个烫手的山芋，陷入“欲种不能欲罢不忍”的两难境地，白沙县甚至整个海南省胶农割胶的积极性下降，部分橡胶服务站被迫关闭，胶农弃割弃管，甚至出现改种现象。另一方面，根据海关统计数据，2014年前10个月我国进口天然橡胶210.77万吨，比同期却增长了13.47%。中国天然橡胶产业陷入了怪圈。

天然橡胶价格保险，即“保险+期货”试点项目，是基于运用市场化手段保护农民利益、减轻政府财政负担、保护国家战略资源的措施性探索。为国家政策的战略导向提供可资借鉴的实现模式；为构建天然橡胶“科研＋种植＋加工＋销售＋金融”的全产业链，探索科学合理且具有可复制、推广意义的具体模式；对海南地区精准扶贫工作的有效开展均具有重要意义。

“保险+期货”项目在操作上，主要经历以下三个环节：第一环节，胶农或涉农企业通过购买保险公司开发的橡胶产品价格险，确保胶农收益。第二环节保险公司通过购买期货公司风险管理子公司天然橡胶的场外看跌期权进行再保险，以对冲天然橡胶产品价格下降可能带来的理赔风险。第三环节，期货公司风险管理子公司在期货交易所进行相应的复制天然橡胶看跌期权操作，分散天胶价格下跌风险。

天然橡胶“保险+期货”精准扶贫项目在满足了贫困县种植橡胶农户应对市场价格风险的现实需求同时，也进一步提振了胶农发展橡胶产业的信心。在海南省白沙县南开乡签出首单后，该项目接下来会陆续在临高、乐东、琼中、五指山、保亭等地区开展试点。试点成功后，将结合试点情况，本着“提标、扩面、增效”的原则，对产品进行升级换代，扩大产品覆盖的深度广度，以期更好地服务当地经济。

天然橡胶“保险+期货”精准扶贫项目，通过价格保险为胶农兜住收入保障的底线，保护好胶农的种胶积极性，也保护好国家一旦破坏就难以恢复的战略性资源，运用市场化手段和先进的金融工具，扶贫攻坚，坚实地助推当地经济的发展。