近日,北京市金融局发布了《北京市交易场所管理办法实施细则》(下称细则)。《细则》规定,对于新设交易所、分支机构,名称中使用“交易所”字样的,在市政府批准前,须取得清理整顿各类交易场所部际联席会议的书面反馈意见。
新设交易场所须同时满足以下条件:一、符合国家全面深化改革要求,符合本市城市功能定位及经济发展规划,并有利于促进市场化配置资源;二、拟申请的交易品种,原则上不得与本市已获批交易场所正常交易的交易品种相互重复。
与以往不同,《细则》还明确,新设的交易所需制定严谨而齐备的风险控制制度和投资者保护制度,承诺自愿加入行业自律组织及本市统一登记结算平台,并接受行业自律管理。各类交易场所须建立健全交易主体准入和资金管理等管理制度。
“监管层正在提高大宗商品现货交易平台的准入门槛。”一名行业人士向期货日报记者透露。2015年,随着泛亚风波的尘埃落定,2016年大宗商品电子交易市场已到了重新审视的阶段。
据相关统计数据,截至2016年3月5日,全国大宗商品电子交易市场共计1570家,较2015年同期统计的1460家仅增长7%,新建市场增速较此前明显放缓(2011至2015年,增速普遍在25%以上)。
行业资深专家、中国大宗商品发展研究中心秘书长刘心田告诉记者,新建市场增速减缓主要有三个原因。一方面,政府对大宗商品电子交易市场监管正在加强,对新建的审批愈发严格,建设门槛增高,尤其是泛亚事件和原油事件,使得政府对待交易市场建设越发理性,宁缺毋滥逐渐成为共识。
另一方面,目前企业投资建设交易市场的热情也在降低。“交易市场僧多粥少已成为共识,模式缺乏创新赢利艰难,行业负面不断包袱加大,种种事件爆发 使得交易市场的建设主体主动性降低,不少主体选择了‘甩包袱’,名存实亡的僵尸型交易市场越来越多。”刘心田告诉记者。
此外,经过前几年的野蛮生长,大宗商品电子交易市场建设已从求量变转为求质变。以注册资本为例,2013年前注册的交易市场,注册金千万级的占相当比例,甚至有花几百万就注册做贵金属交易。而2015年后,普遍新建交易市场注册金均超亿元,甚至有多家十亿级别的“大块头”。
刘心田告诉记者,2016年大宗商品电子交易市场会呈现两大特点,一是交易市场间兼并整合、资产重组、代管托管等将频频发生,今年将成为大宗商品交易市场整合元年;二是交易市场的模式创新将进入爆发期,新型的数据服务、物流服务、金融服务将成为交易市场服务实体行业的三驾马车,跨境交易、跨境结算、衍生品交易等也将开花结果。